El presidente del Congreso local presenta cinco iniciativas de reforma a leyes estatales Foto: Dassaev Téllez Adame

El presidente del Congreso local presenta cinco iniciativas de reforma a leyes estatales

Escrito por  Citlal Giles Sánchez Nov 16, 2018

“No podemos permitir un pueblo pobre con funcionarios ricos”, argumenta Sandoval

Remuneración de servidores públicos, pensión a adultos mayores y revocación de mandato, entre ellas


Chilpancingo, 15 de noviembre. El presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso del estado, Pablo Amílcar Sandoval Ballesteros, presentó un paquete de cinco iniciativas, entre ellas, la que regula la remuneración de los servidores públicos.

A unos días de que deje el cargo de presidente del Congreso de Guerrero, el diputado de Morena, Pablo Sandoval Ballesteros presentó la iniciativa de Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero.

Sandoval Ballesteros argumentó que “no podemos seguir permitiendo que exista un pueblo pobre con servidores públicos ricos, la realidad socioeconómica que atraviesa la gran mayoría de la población guerrerense requiere de medidas contundentes y, una de ellas, es precisamente acabar con el dispendio del dinero público”.

Destacó que en aras de continuar con la cuarta transformación se requiere regular las remuneraciones de los servidores públicos.

La iniciativa propuesta por el morenista, destaca que ningún servidor público recibirá una remuneración o retribución por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión mayor a la establecida para el Presidente de la República en el Presupuesto de Egresos del estado; los servidores públicos no pueden tener una remuneración igual o mayor que su superior jerárquico, a menos que desempeñe varios puestos, siempre que el servidor público cuente con el dictamen de compatibilidad correspondiente con antelación al desempeño del segundo o subsecuentes puestos, ya sean federales, estatales o municipales; el contrato colectivo o las condiciones generales de trabajo; sea un trabajo técnico calificado; sea un trabajo de alta especialización.

Agrega que en ningún caso se cubre una remuneración con efectos retroactivos a la fecha de su autorización, salvo resolución jurisdiccional.

La remuneración de los servidores públicos se determina anualmente en el Presupuesto de Egresos del estado.

De igual forma destaca que no se autorizará a ningún servidor público, la contratación con cargo al erario, de seguros privados de separación individualizada o colectiva, gastos médicos o de vida; los ex titulares del Ejecutivo estatal únicamente tendrán acceso al seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, que otorga la Ley número 912 de Seguridad Social de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero, cuando se cumplan con los requisitos previstos en la misma; se prohíbe y se cancela cualquier otro tipo de pensión que se hubiere creado exprofeso para su beneficio, lo mismo se hará respecto de la asignación de cualquier tipo de servidores públicos, cuyos costos sean cubiertos con recursos del estado, así como de los bienes muebles o inmuebles que estén a su disposición y formen parte del patrimonio estatal. A partir de que esta ley entre en vigencia, dichos recursos humanos y materiales se reintegrarán a las dependencias correspondientes.

Queda prohibida la adquisición de boletos de avión para viajes en servicio de clase ejecutiva, primera clase o equivalente, así como la contratación de servicios privados de aerotransporte. En las comisiones de los servidores públicos se observarán los principios de probidad, racionalidad y austeridad, de conformidad con las disposiciones aplicables.

Sólo se autorizarán, por ente público los viajes oficiales nacionales e internacionales que resulten estrictamente necesarios.

Asimismo, se prohíbe el ejercicio de los cabildeos en el proceso legislativo que ofrezca, implique o prometa cualquier beneficio, dádiva, pago en efectivo o especie, al legislador, familiar hasta cuarto grado o círculo cercano, que comprometa la actuación de los legisladores directa o indirectamente; así también, las prerrogativas y las subvenciones de los grupos parlamentarios deberán reducirse a lo mínimo indispensable.

Reforma a la Ley de Adultos Mayores

Sandoval Ballesteros también propuso reformar la Ley 375 de Adultos Mayores con la que se busca otorgar una pensión a este sector de la población “por el doble del monto que hasta ahora reciben”; destacó que dicho apoyo se dará a partir del 1º de diciembre de este año, fecha en la que entre el nuevo gobierno federal.

De igual forma dijo, se requiere establecer un procedimiento de coordinación para eficientar la entrega de beneficios y evitar duplicidad de funciones, como el caso de Pensión Guerrero, por lo que para evitar la duplicidad se buscará integrarlos en un solo beneficio.

Reforma a la ley para protección de periodistas

En esta reforma, destacó que cuando un periodista sea víctima de un delito con motivo o en ocasión de su actividad, se dará vista de los hechos a la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos cometidos en contra de la Libertad de Expresión, adscrita a la Fiscalía General del Estado de Guerrero, además de designar un defensor victimal coadyuvante del Ministerio Público.

En caso de que se trate de un periodista, integrante de un pueblo originario que no hable el idioma español, tendrá derecho a que se le proporcione un intérprete o traductor que los auxilie a comprender y hacerse comprender durante los procedimientos penales correspondientes a su situación jurídica.

En el caso de que la vida, integridad, libertad y seguridad de las personas se encuentre en situación de riesgo como consecuencia del ejercicio de la libertad de expresión y el periodismo, y si la presunta víctima está de acuerdo, o en su defecto se sigue de oficio su ingreso, la Comisión de Vigilancia coadyuvará como enlace con la Unidad de Recepción de Casos del Mecanismo para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas.

Revocación de mandato

En esta reforma, establece que transcurrida la mitad del período para el cual fue elegido el servidor público, un número no menor de dos por ciento de los electores inscritos en la lista nominal de electores del estado o circunscripción electoral en cuestión, podrán solicitar al Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero que convoque a un referendo para revocar su mandato y para ello se requiere que concurran al referendo revocatorio un número de electores igual o superior al 25 por ciento de los electores inscritos en la lista nominal de electores del estado o circunscripción electoral implicada en el proceso.

Posterior a la revocación de mandato, se procederá de inmediato a cubrir la falta absoluta, conforme a lo dispuesto en la Constitución y en la ley. Durante el período para el cual fue elegido el funcionario o funcionaria no podrá hacerse más de una solicitud de revocación de su mandato. En el año en el que tengan verificativo elecciones de representantes populares, no podrá realizarse referendo revocatorio alguno durante el proceso electoral.

Además se establece que para la implementación del referendo revocatorio, el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Guerrero, como institución encargada de su organización, desarrollo, cómputo y declaración de resultados, emitirá la convocatoria cuando menos sesenta días naturales antes de la fecha para la ejecución del referendo revocatorio.

De igual forma presentó una reforma a la misma Ley de Participación Ciudadana pero en materia de Referéndum, con la que se amplía la definición, objeto y modalidades del referéndum.

“Buscamos consolidar al referéndum como un verdadero mecanismo institucional de consulta a la ciudadanía para que, mediante voto universal, directo, libre y secreto, manifieste su aprobación o rechazo sobre la creación, modificación, derogación, abrogación de leyes, reglamentos, decretos, políticas o decisiones de interés público que sean competencia del Congreso, del Poder Ejecutivo o de los municipios que integran el estado de Guerrero”.

Agregó que es fundamental señalar que los resultados del referéndum serán vinculantes y tendrán vigencia inmediata y obligatoria cualquiera que sea el porcentaje de participación ciudadana. Deberán ser ejecutados por las autoridades e instancias competentes a nivel estatal y/o municipal, quienes serán responsables de su ejecución.